Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 30 мая 2013 года № 304
1. Общие положения
2. Задачи
3. Функции
4. Права
5. Организация деятельности
6. Финансирование и имущество
7. Реорганизация и ликвидация
1. Департамент регистрации населения и актов гражданского состояния при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Департамент) является подведомственным подразделением Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Служба), осуществляющим деятельность в области государственной регистрации населения, регистрации актов гражданского состояния, оформления документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, выдачи гражданам персонифицированных, идентифицирующих и других документов государственного значения.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями Службы, а также настоящим Положением.
3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики.
4. Основными задачами Департамента являются:
- организация паспортно-визовой, регистрационной и адресно-справочной работы;
- обеспечение процедур государственной регистрации актов гражданского состояния в пределах предоставленных полномочий, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
- участие в создании, регистрации, формировании и обслуживании информационных ресурсов в пределах компетенции Департамента;
- организация системы единой государственной регистрации населения;
- анализ состояния и выработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере государственной регистрации населения, регистрации актов гражданского состояния, оформления документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, выдачи гражданам персонифицированных, идентифицирующих и других документов государственного значения и внесения их на рассмотрение Службы для последующего их внесения Службой на рассмотрение Министерства юстиции Кыргызской Республики;
- обеспечение соблюдения гражданами Кыргызской Республики, иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства Кыргызской Республики;
- обеспечение граждан персонифицированными, идентифицирующими документами государственного значения;
- совершенствование системы оборота документов государственного значения, с использованием современных информационных технологий;
- обеспечение защиты информации персонального характера, отнесенной к компетенции Департамента.
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2014 года № 185)
5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
- вносит на рассмотрение Службы проекты нормативных правовых актов по вопросам государственной регистрации населения, регистрации актов гражданского состояния, оформления документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, выдачи гражданам персонифицированных, идентифицирующих и других документов государственного значения для последующего их внесения Службой на рассмотрение Министерства юстиции Кыргызской Республики;
- осуществляет в установленном порядке регистрацию и снятие с регистрационного учета граждан Кыргызской Республики;
- участвует в подготовке предложений по разработке и реализации государственной политики в области создания единых государственных информационных ресурсов;
- обеспечивает предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам, в том числе с использованием современных информационных технологий;
- участвует в обеспечении формирования, хранения, использования и безопасности государственных информационных ресурсов;
- участвует в формировании и обслуживании государственных реестров Кыргызской Республики, отнесенных к компетенции Департамента;
- обеспечивает реализацию прав граждан и организаций на доступ к информационным ресурсам;
- осуществляет регистрацию актов гражданского состояния;
- осуществляет выдачу гражданам копий документов из архивов Департамента на основании имеющихся записей актов гражданского состояния;
- рассматривает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики ходатайства граждан о перемене фамилии, имени, отчества, о внесении изменений, исправлений, дополнений в записи актов гражданского состояния;
- рассматривает в установленном порядке заявления иностранных граждан на регистрацию брака;
- разрабатывает и внедряет новые гражданские обряды церемониала регистрации брака;
- осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики регистрацию иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев;
- осуществляет в установленном порядке продление виз Кыргызской Республики иностранным гражданам и лицам без гражданства в пределах компетенции Департамента;
- осуществляет оформление документов по вопросам вида на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства;
- осуществляет прием и оформление документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, с последующим их внесением для рассмотрения в Службу;
- оформляет документы граждан Кыргызской Республики, убывающих на временное и постоянное место жительства за пределы Кыргызской Республики в пределах компетенции Департамента;
- оформляет и осуществляет выдачу приглашений иностранным гражданам, прибывающим в Кыргызскую Республику по частным делам в пределах компетенции Департамента
- ведет адресно-справочную картотеку и выдает адресные справки, справки стола находок;
- осуществляет прием и оформление документов от граждан Кыргызской Республики на изготовление и персонификацию паспортов, а также их выдачу;
- участвует в работе по формированию Государственного реестра персонифицированных документов, отнесенных к компетенции Департамента;
- вносит в Службу предложения по совершенствованию бланков паспортов, свидетельств и документов государственного значения, применению элементов защиты от подделок и фальсификации, с использованием современных технологий, для последующего их внесения Службой на рассмотрение Министерства юстиции Кыргызской Республики;
- ведет учет и контроль за использованием, хранением, уничтожением буклетов общегражданских паспортов, расходных материалов на изготовление паспорта гражданина Кыргызской Республики, бланков свидетельств строгой отчетности, регистрации актов гражданского состояния, бланочной продукции строгой отчетности и бланочной продукции Департамента;
- осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;
- оказывает содействие государственным и правоохранительным органам Кыргызской Республики по предупреждению и пресечению фактов нелегального пребывания на территории республики иностранных граждан и лиц без гражданства;
- предоставляет в установленном порядке информацию государственным органам, юридическим и физическим лицам;
- ведет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики базу данных юридических и физических лиц по вопросам выдачи виз в пределах компетенции Департамента ;
- участвует в разработке стандартов предоставления государственных услуг в пределах компетенции Департамента;
- участвует в разработке требований по обеспечению безопасности государственных информационных услуг;
- координирует и контролирует деятельность территориальных органов по вопросам паспортно-визовой, регистрационной, архивной, адресно-справочной работы, а также оказывает методическую и консультативную помощь;
- организует системную работу по повышению потенциала и квалификации сотрудников Департамента;
- рассматривает в установленном порядке обращения, жалобы, заявления и предложения граждан и юридических лиц;
- осуществляет международное сотрудничество по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- осуществляет проверку работы территориальных органов Департамента;
- согласовывает фонд оплаты труда, штатное расписание центрального аппарата для утверждения Службой.
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2014 года № 185)
6. Департамент имеет право:
- издавать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
- (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2014 года № 185);
- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов Кыргызской Республики, органов местного самоуправления, а также от физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, отнесенных к компетенции Департамента;
- выступать от своего имени, в пределах делегированных полномочий, в качестве истца и/или ответчика в судах;
- обеспечивать внедрение и развитие новых технологий;
- принимать меры по обеспечению сохранности государственного имущества, находящегося в оперативном управлении Департамента;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Службы.
8. В Департаменте учреждена должность заместителя директора. Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности председателем Службы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
9. Функциональные обязанности директора и его заместителей определяются и утверждаются председателем Службы.
10. Структура и штатная численность центрального аппарата Департамента утверждаются председателем Службы.
11. Директор Департамента:
- осуществляет управление Департаментом и его территориальными органами;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;
- издает, в пределах своей компетенции, приказы и распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Департамента и его территориальных органов;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента и территориальных подразделений согласно номенклатуре;
- определяет функциональные обязанности работников Департамента;
- представляет интересы Департамента в государственных органах и иных организациях;
- вносит предложения в Службу о структуре и штатной численности центрального аппарата Департамента;
- выдает в установленном порядке доверенности на представление интересов Департамента в судебных и иных государственных органах;
- поощряет в установленном порядке отличившихся работников Департамента и территориальных органов, а также вносит предложения в Службу о присвоении сотрудникам почетных званий и награждении ведомственными и государственными наградами Кыргызской Республики;
- применяет в установленном порядке меры дисциплинарного воздействия к работникам Департамента;
- в установленном порядке распоряжается средствами и управляет имуществом Департамента;
- осуществляет иные функции и полномочия по руководству деятельностью Департамента в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.
12. В Департаменте в установленном порядке создаются конфликтные комиссии по определению гражданства, правомерности выдачи паспортов.
13. Финансирование Департамента и его территориальных органов осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики, распределяемых Службой согласно утвержденным сметам.
14. Имущество Департамента закрепляется за ним на праве оперативного управления, в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики и используется для целей, установленных настоящим Положением.
15. За ненадлежащее и нецелевое использование государственного имущества Департамент отвечает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
16. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
17. При ликвидации Департамента документы хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде".